Istovremeno, Sud BiH donio je presudu u upravnom postupku, protiv Komisije za koncesije po tužbi jednog od članova, Mensura Šehagića.
Ustavni sud BiH polovinom 2021. utvrdio da postoji spor o nadležnosti za izdavanje koncesija između Bosne i Hercegovine i njenog entiteta Republike Srpske. Pitanje ustavnosti su postavili poslanici Parlamenta BiH koji smatraju da je gradnja hidroelektrana započeta na državnoj imovini sa kojom entitet RS nema pravo da raspolaže.
Nakon što je utvrdio da postoje pravne dileme, Ustavni sud je naložio Komisiji za koncesije BiH da u roku od tri mjeseca riješi spor. Kada Komisija to nije uradila u predviđenom roku, dobila je još šest mjeseci da problem riješi. No, ni tada nisu riješili problem.
Tužilaštvo BiH sada traži od članova Komisije za koncesije da se izjasne zbog čega nije izvršena odluka Ustavnog suda BiH iako je bila i produžena.
Radi se o zajedničkom projektu Republike Srpske i Srbije vrijednom oko 520 miliona eura u okviru kojeg je većinski vlasnik Srbija. Kamen temeljac za prvu od tri hidroelektrane Buk-Bijela je položen u maju 2021. godine.
Na 128. Plenarnoj sjednici Ustavni sud BiH je, nakon razmatranja Informacije o neizvršenju Djelimične odluke Ustavnog suda broj U-16/20,odlučio da Rješenje o neprovođenju odluke od 2. i 3. decembra 2021. godine, od strane Komisije za koncesije Bosne i Hercegovine, dostavi Tužilaštvu Bosne i Hercegovine na daljnje postupanje.
Komisija za koncesije Bosne i Hercegovine je nezavisno regulatorno tijelo. Ima nadležnost da procjenjuje da li je neka koncesija dodijeljena u skladu sa Ustavom BiH, bez obzira da li se radilo o domaćem ili stranom pravnom licu. No već godinama radi u krnjem sastavu.
Komisija za koncesije se sastoji od sedam članova, iz oba entiteta i Brčko distrikta BiH. Zbog isteka mandata ili odlaska u penziju, Komisiju trenutno čine četiri člana. Do sada je propalo nekoliko pokušaja za popunjavanje ili imenovanje novih članova Komisije.
Konkurs za izbor i imenovanje sedam novih članova državne Komisije, koji je raspisan posljednji put 2021. godine poništen je 23. septembra prošle godine odlukom Staše Košarca, ministra spoljne trgovine i ekonomskih odnosa BiH.
Inače, Komisija već godinu dana nije održala nijednu sjednicu.
Zbog svega navednog Mensur Šehagić još u julu 2021. godine tražio je očitovanje Suda BiH o legalnosti rada komisije. Sud je naložio da se njegov prigovor preispita, a to je urađeno tek ove godine. Presuda je donesena 18. januara 2024. godine. Sud BiH je uvažio njegovu tužbu u svim elementima. Utvrđeno je da je sporan sastav Komisije za koncesije, da je sporan način izbora članova, teritorijalna i nacionalna zastupljenost te je naglašeno da je članovima Komisije istekao mandat i da je potrebno izabrati nove članove Komisije što prije. Sud BiH naložio je Komisiji da što prije postupi po uputama, i nakon pravilnog i potpuno utvrđenog činjeničnog stanja, donijeti pravilnu i zakonitu odluku pravilnom primjenom materijalnog prava i bez povrede pravila postupka. U presudi su navedeni koji zakoni i članovi zakona su prekršeni.