Vijeće ministara BiH uz potporu Europske unije želi ojačati kapacitete Bosne i Hercegovine kako bi država preuzela upravljanje PPC-ima i koordinaciju svih aktivnosti za smanjenje i sprječavanje nezakonitih migracija, što bi u konačnici dovelo do smanjenog ulaska nezakonitih migranata kako u BiH, tako i na područje zapadne Europe.
Ministarstvo sigurnosti će predložiti Vijeću ministara BiH odluku o imenovanju radne skupine koja će pripremiti Prijedlog plana tranzicije u upravljanju migracijama. U ovu radnu skupinu bit će imenovani predstavnici državnih ministarstava sigurnosti – Službe za poslove sa strancima, financija i trezora, za ljudska prava i izbjeglice, kao i civilnih poslova BiH, a po potrebi i predstavnici drugih nadležnih institucija.
Nakon usvajanja Plana tranzicije, radna skupina će sačiniti prijedlog potrebnih financijskih sredstava za potrebe njegove realizacije i dostaviti ga Vijeću ministara BiH na usvajanje.
Bosna i Hercegovina se od kraja 2017. godine kao i mnoge druge europske zemlje, našla na ruti kretanja nezakonitih migranata zbog čega su sukladno odlukama Vijeća ministara BiH otvoreni privremeni prihvatni centri za njihov smještaj na više lokacija u BiH.
Privremenim prihvatnim centrima upravlja Međunarodna organizacija za migracije (IOM) u suradnji sa Službom za poslove sa strancima.
Aktivnosti za osiguranje smještaja, ishrane, higijene i drugih potreba za migrante koji dolaze u BiH uglavnom se financiraju sredstvima Europske unije, putem IPA fondova.
NACRTI ZAKONA NA DODATNOM USUGLAŠAVANJU
Vijeće ministara BiH nije se izjašnjavalo o nacrtima zakona o Sudu Bosne i Hercegovine te o izmjenama i dopunama Izbornog zakona Bosne i Hercegovine, koje je ovlašteni predlagač povukao radi dodatnog usuglašavanja.
IZGRADNJA NOVOG PAVILJONA STUDENTSKOG CENTRA „BORIŠA STAROVIĆ“ U FOČI
Vijeće ministara BiH prihvatilo je Inicijativu Ministarstva financija i trezora i imenovalo izaslanstvo za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma o zajmu između Saudijskog fonda za razvoj i Bosne i Hercegovine za Projekt izgradnje studentskog doma na Medicinskom fakultetu Sveučilišta u Istočnom Sarajevu, u iznosu 13 milijuna američkih dolara.
Realizacijom projekta izgradnje studentskog doma na Medicinskom fakultetu Sveučilišta u Istočnom Sarajevu bit će osigurano dodatnih 380 smještajnih jedinica proširenjem prostora i izgradnjom novog paviljona Studentskog centra „Boriša Starović“ u Foči. Na ovaj način želi se doprinijeti poboljšanju kvalitete nastave i uvjeta studiranja za studente u Republici Srpskoj.
Zajam je alociran na Republiku Srpsku, s rokom otplate od 20 godina, uključujući pet godina grejs perioda uz kamatnu stopu od 1,5 % godišnje.
Ministarstvo financija i trezora će nakon završenih pregovora Vijeću ministara BiH dostaviti nacrt ovog sporazuma i osnove za njegovo zaključivanje.
DODATNO FINANCIRANJE ZA TRAMVAJSKU PRUGA ILIDŽA – HRASNICA
Na sjednici je prihvaćena Inicijativa Ministarstva financija i trezora i imenovano izaslanstvo za vođenje pregovora radi zaključivanja Ugovora o zajmu – dodatno financiranje (Tramvajska pruga Ilidža – Hrasnica; Javni prijevoz Sarajevo e-Mobility) između Bosne i Hercegovine i Europske banke za obnovu i razvoj (EBRD).
Radi se pet milijuna eura dodatnog zaduženja s alokacijom na Federaciju BiH, Kanton Sarajevo – Ministarstvo prometa Kantona Sarajevo, s rokom otplate od 15 godina, uz grejs period od tri godine i EURIBOR kamatu.
Realizacijom ovog projekta bit će unaprijeđena kvaliteta javnog linijskog prijevoza putnika uz uvođenje europskih standarda, zaštitu prirodnog okoliša te bolju sigurnost radnog osoblja i korisnika usluga, što će povećati ekonomsku konkurentnost.
Ministarstvo financija i trezora će nakon završenih pregovora Vijeću ministara BiH dostaviti nacrt ovog sporazuma i osnove za njegovo zaključivanje.
POTPORA IZGRADNJI ZNANSTVENO-TEHNOLOŠKOG PARKA U BANJOJ LUCI
Vijeće ministara BiH prihvatilo je Inicijativu Ministarstva financija i trezora i imenovalo izaslanstvo za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma o zajmu (Projekt izgradnje znanstveno-tehnološkog parka) između Saudijskog fonda za razvoj i Bosne i Hercegovine.
Ovaj projekt ima za cilj izgradnju i opremanje znanstveno-tehnološkog parka te adaptaciju postojećeg platoa pored objekta u moderan parking u sklopu Kampusa Sveučilišta u Banjoj Luci, ukupne korisne površine 7 .758,02 četvorna metra na pet etaža.
Izgradnjom i opremanjem znanstveno-tehnološkog parka stvaraju se uvjeti za daljnji razvitak gospodarstva i jačanja suradnje znanstveno-tehničkih organizacija sa subjektima gospodarstva, uz otvaranje novih radnih mjesta, digitalni razvoj i poboljšanje konkurentnosti Republike Srpske.
Zajam vrijedan 13 milijuna američkih dolara Saudijskog fonda za razvoj otplaćivat će se 20 godina s grejs periodom od pet godina, uz godišnje kamate od 1,5 %, a alociran je na Republiku Srpsku.
Ministarstvo financija i trezora će nakon završenih pregovora Vijeću ministara BiH dostaviti nacrt ovog sporazuma i osnove za njegovo zaključivanje
NASTAVAK PROJEKTA JAVNI PRIJEVOZ SARAJEVO
Na prijedlog Ministarstva financija i trezora prihvaćena je Inicijativa i imenovano izaslanstvo za vođenje pregovora radi zaključivanja Ugovora o zajmu – dodatno financiranje (Javni prijevoz Sarajevo e-Mobility) između BiH i Europske banke za obnovu i razvoj.
Sredstva zajma u iznosu pet milijuna eura namijenjena su realizaciji projekta “Adaptivno upravljanje prometom,” što podrazumijeva nabavu suvremenog inteligentnog sustava za upravljanje i nadzor saobraćaja s prioritetima javnog prijevoza, videonadzornog sustava i videodetekcije incidenata zasnovanih na najnovijim tehnologijama.
Dodatni zajam alociran je na Federaciju BiH, Kanton Sarajevo – Ministarstvo prometa, s rokom otplate od 15 godina, uz grejs period od tri godine i EURIBOR kamate.
HARMONIZIRATI PROPISE O ORUŽJU S PRAVNOM STEČEVINOM EU-a
Vijeće ministara BiH usvojilo je Izvješće Ministarstva sigurnosti o radu Radne skupine za harmonizaciju propisa o oružju i streljivu međusobno i s pravnom stečevinom Europske unije
Mjerodavnim tijelima i institucijama kantona, entiteta i Brčko distrikta BiH preporučeno je da tijekom izrade nacrta zakona o oružju i streljivu koriste preporuke iz ovog izvješća radi postizanja međusobne i usklađenosti s propisima EU-a, o čemu će najkasnije u roku od godinu dana informirati Ministarstvo sigurnosti BiH.
Radna skupina, koju je formirao aktualni saziv Vijeća ministara BiH prošle godine, dala je niz preporuka s ciljem usklađivanja legislative u BiH s direktivom EU-a iz 2021. godine u vezi s kontrolom nabave i posjedovanja oružja, kao i drugih izvora EU-a koji se odnose na oblast oružja i streljiva.
Preporuke u vezi s usklađivanjem propisa u BiH s legislativom EU-a, među ostalim, odnose se na kategorizaciju oružja, rokove važenja isprava i preispitivanje ispunjenosti uvjeta za posjedovanje oružja, deaktivaciju vatrenog oružja, kao i uspostavu i održavanje središnjeg ili decentraliziranog računalnog sustava baze podataka.
Kada je riječ o nasilju u obitelji, radna skupina je predložila usklađivanje odredbi zakona o oružju u BiH, na način da se oružje, streljivo i isprave o oružju obvezno privremeno oduzimaju odmah po prijavi nasilja u obitelji i prije pokretanja odgovarajućeg postupka.
UPRAVNI ODBOR INSTITUTA ZA NESTALE OSOBE BiH
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice, donijelo je Odluku o imenovanju Upravnog odbora Instituta za nestale osobe Bosne i Hercegovine, uz nomotehničke korekcije Ureda za zakonodavstvo.
U Upravni odbor na razdoblje od četiri godine imenovani su: Cvija Jurković, Borislav Cicović, Elvir Peštalić, Mato Jozić, Nihad Branković i Ljiljana Bogdanović.
Oni su najbolje rangirani kandidati u proceduri javnog natječaja koju je provelo zajedničko povjerenstvo suosnivača Instituta za nestale osobe, a to su Vijeće ministara BiH i Međunarodna komisija za nestale osobe (ICMP).
Danas imenovani Upravni odbor zamijenit će privremeni Upravni odbor Instituta za nestale osobe Bosne i Hercegovine, koji je imenovan još 2016. godine.
ODBOR I PROMATRAČI AGENCIJE ZA JAVNE NABAVE
Vijeće ministara BiH donijelo je pojedinačna rješenja o imenovanju članova Odbora Agencije za javne nabave BiH te o imenovanju promatrača u Odbor Agencije za javne nabave BiH na mandatno razdoblje od pet godina, sukladno Zakonu o javnim nabavama.
Na prijedlog Agencije za javne nabave u ovaj odbor, koji se sastoji od pet članova, imenovani su predstavnici Ministarstva financija i trezora BiH (Igor Bevanda), ministarstava financija entiteta (Ljubica Leto i Lidija Kalinić), Direkcije za europske integracije (Berina Turković) i Vlade Brčko distrikta BiH (Senad Tufekčić).
Za promatrače u Odboru Agencije, sukladno Zakonu o javnim nabavama, imenovani su Mirko Bošković uime Vanjskotrgovinske komore BiH, Mersiha Jusić uime Udruge poslodavaca Federacije BiH i Savo Erić uime Unije poslodavaca Republike Srpske.
Zakonom o javnim nabavama se definira da su promatrači u Odboru Agencije predstavnici Vanjskotrgovinske komore BiH, udruga poslodavaca BiH i entiteta, direktor Agencije i predsjedatelj Ureda za razmatranje žalbi, kao i nevladinog sektora, čiji se predstavnik bira u proceduri javnog natječaja.
Prethodno su zbog isteka mandata donesena rješenja o razrješenju članova Odbora Agencije za javne nabave Bosne i Hercegovine i o razrješenju promatrača Odbora Agencije za javne nabave BiH
IMENOVAN DIREKTOR DIREKCIJE ZA CIVILNO ZRAKOPLOVSTVO BiH
Vijeće ministara BiH usvojilo je Izvješće Ministarstva komunikacija i prometa o provedenoj proceduri po Javnom oglasu za izbor i imenovanje generalnog direktora Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine.
Za generalnog direktora Direkcije za civilno zrakoplovstvo Bosne i Hercegovine na mandatno razdoblje od četiri godine imenovan je Zorislav Ivanović, kao najbolji kandidat u proceduri javnog natječaja koju je provelo Povjerenstvo imenovano sukladno Zakonu o ministarskim imenovanjima, imenovanjima Vijeća ministara i drugim imenovanjima Bosne i Hercegovine.
REALIZIRANO 90 % ZAKLJUČAKA VM BiH
Na sjednici je razmotren Pregled realizacije zaključaka Vijeća ministara Bosne i Hercegovine s 57 sjednica održanih u razdoblju od 1. 1. do 31. 12. 2023. godine.
Ukupno 38 institucija Vijeća ministara BiH realiziralo je 730 od ukupno usvojenih 807 zaključaka (90 %), dok je 77 zaključaka nerealizirano.
Pregled realizacije zaključka, koji je pripremilo Generalno tajništvo Vijeća ministara BiH, prate zaključci kojima se institucije i tijela Vijeća ministara BiH obvezuju na žurno postupanje radi učinkovitije realizacije svih zaključaka.
RJEŠAVANJE UPRAVNIH STVARI NA DRŽAVNOJ RAZINI
Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva pravde, usvojilo je Zbirno godišnje izvješće o rješavanju upravnih stvari u upravnom postupku za 2023. godinu, koje je praćeno odgovarajućim preporukama i zaključcima
Izvješćem je obuhvaćeno 180 upravnih oblasti u nadležnosti 67 tijela uprave i institucija s javnim ovlastima na državnoj razini koje su dostavile izvješća iz kojih je vidljiv visok postotak ažurnosti u rješavanju upravnih stvari suprotan općoj percepciju javnosti o neučinkovitoj državnoj upravi.
Od ukupno 212.450 prvostupanjskih upravnih postupaka obuhvaćenih ovim izvješćem, njih 187.483 (88,31 %) je bilo riješeno u zakonskom roku, a u značajnom broju prvostupanjskih predmeta (81,47 %) se udovoljilo zahtjevu stranke.
Među 17.539 predmetima koji su bili u fazi rješavanja u prošloj godini u zakonskom roku je bilo njih 5,41 %, što kumulativna predstavlja više od 93 % ukupnog broja predmeta po kojima se postupilo u zakonskom roku. Istodobno, 6.747 predmeta (3,18 %) je riješeno nakon proteka zakonskog roka, a 525 predmeta je proslijeđeno drugim tijelima na postupanje.
Prema Izvješću, od ukupno 6.553 drugostupanjska upravna postupka vođena u 2023. godini 4.689 ili 71,56 % je okončano u propisanom roku, a 902 ili 13,76 % nakon proteka zakonskog roka, dok su 54 predmeta proslijeđena na postupanje nadležnom tijelu, a u fazi rješavanja je bilo 920 ili 14,04 %.
Upravni inspektorat Ministarstva pravde BiH zadužen je da tijekom 2024. godine izvrši detaljne inspekcijske nadzore u tijelima uprave i institucijama s javnim ovlastima koji nisu dostavili godišnje izvješće o rješavanju upravnih stvari u upravnom postupku sukladno Instrukciji o načinu iskazivanja podataka u godišnjim izvješćima u tijelima uprave BiH kojom se regulira ovo područje, saopćeno je iz Vijeća ministara BiH.