Taj propust ugrožava osnovna prava povratnika, otežava njihovu reintegraciju i predstavlja direktno kršenje zakonskih obaveza Kantona Sarajevo.
– Zakon o pravima lica koja se vraćaju u mjesta prijeratnog prebivališta jasno definiše obaveze Vlade Kantona Sarajevo prema kategoriji lica koja su se iz KS vratila na područje entiteta RS. Prema članu 2. tog zakona, pravo na ostvarivanje definisanih prava imaju lica koja su se dobrovoljno vratila i prijavila prebivalište u mjesta prijeratnog prebivališta u RS, pod uslovom da ista prava ne ostvaruju u mjestu prijeratnog prebivališta. Prema članu 6. zakona, povratnici ostvaruju pravo na zdravstvenu zaštitu koja uključuje primarnu zdravstvenu zaštitu, specijalističko-konsultativnu zdravstvenu zaštitu, bolničku zdravstvenu zaštitu i medicinsku rehabilitaciju. Kako bi se osigurala jednakost u ostvarivanju prava, doprinosi za ta lica za zdravstveno osiguranje se finansiraju iz budžeta Kantona Sarajevo. Ovo obezbjeđuje pristup zdravstvenim uslugama pod jednakim uslovima kao i za ostala osigurana lica – navodi se u informaciji.
Kako ističu u saopćenju za javnost, u tabelarnom pregledu predloženog finansijskog plana Zavoda zdravstvenog osiguranja KS za 2025. godinu, nije predviđena posebna budžetska pozicija za lica koja ostvaruju prava prema tom zakonu.
– Ovo direktno ugrožava finansiranje doprinosa za zdravstveno osiguranje povratnika i ostvarivanje prava na zdravstvenu zaštitu u skladu sa zakonom. Plan navodi očekivane prihode od doprinosa za osiguranike za koje doprinos plaća nadležni organ kantona ili općine. Ta sredstva su planirana u iznosu od 3.461.000 KM, a u to nisu ubrojana lica po osnovu spomenutog zakona. Trenutno, korisnici sredstava iz ove pozicije su određene kategorije osiguranika za koje doprinosi za zdravstveno osiguranje nisu uplaćeni po drugim osnovama: lica u statusu socijalne potrebe, stariji od 65 godina koji nisu osigurani po drugom osnovu, djeca do 18 godina koja nisu osigurana po drugom osnovu, članovi porodica poginulih branilaca, RVI (ratne vojne invalide), lica osigurana putem Ministarstva za boračka pitanja, trudnice i druge specifične kategorije – navodi se.
Forum za saradnju i istraživanja poziva nadležne institucije da hitno revidiraju Finansijski plan za 2025. godinu, kako bi se uključila posebna budžetska pozicija za lica koja ostvaruju prava prema Zakonu o pravima lica koja se vraćaju u mjesta prijeratnog prebivališta.
– Nadležni trebaju osigurati dovoljan iznos sredstava za pokrivanje doprinosa za zdravstveno osiguranje povratnika u skladu s brojem registrovanih korisnika. Na Zavodu zdravstvenog osiguranja KS i Ministarstvu zdravstva KS je da uspostave procedure za uvođenje u pravo lica po tom osnovu te implementiraju sistem praćenja i izvještavanja o realizaciji tih prava, uključujući transparentno izvještavanje o izdvojenim i utrošenim sredstvima. Ignorisanje tih obaveza može rezultirati pravnim posljedicama i dodatnim poteškoćama za povratnike koji se oslanjaju na podršku kantonalnih institucija. Pozivamo sve relevantne institucije da prioritetno pristupe rješavanju tog pitanja i osiguraju da finansijski plan za 2025. godinu bude usklađen sa zakonskim obavezama Kantona Sarajevo, prema povratnicima. Vlada Kantona Sarajevo i Zavod zdravstvenog osiguranja moraju ispuniti zakonske obaveze i osigurati dostojanstven pristup zdravstvenoj zaštiti za sve povratnike – zaključuju iz Foruma.