Ekonomija

Masovna procjena nekretnina u RS-u

Iskustvo Laktaša, gdje je kroz pilot-projekat popisa i procjene nepokretnosti u prethodnom periodu povećana naplata poreza na nepokretnosti, trebalo bi da bude primijenjeno i u drugim lokalnim zajednicama u Republici Srpskoj kroz projekat masovne procjene vrijednosti nepokretnosti.

FOTO: MAGNIFIC
FOTO: MAGNIFIC
Ilustracija

Zvanični početak projekta „Unapređenje geoprostorne infrastrukture i procjene vrijednosti nepokretnosti dodatno finansiranje“ (GIVE AF) obilježen je u Banjaluci potpisivanjem supsidijarnog sporazuma kojim se reguliše prenos 35,2 miliona evra, odnosno oko 68,8 miliona KM, obezbijeđenih kroz kredit Svjetske banke.

Projekat će trajati do 30. januara 2032. godine, a predviđeno je angažovanje do 1.000 stručnjaka, pretežno mladih, na poslovima koji će pratiti realizaciju projekta.

Iskustvo Laktaša pokazuje da povećanje poreskih prihoda ne mora nužno biti posljedica povećanja poreske stope, već i boljeg obuhvata i ažuriranja podataka o nepokretnostima.

Gradonačelnik Laktaša Miroslav Bojić kaže da poreska stopa nije povećavana, ali da su pojedinim građanima poreska rješenja bila znatno veća zbog utvrđivanja stvarne kvadrature objekata, promjene procijenjene vrijednosti nekretnina i uključivanja objekata koji ranije nisu bili evidentirani u poreskom sistemu.

Tako je popisom u pojedinim slučajevima utvrđeno da stvarna površina objekta značajno odstupa od ranije prijavljene. U takvim slučajevima veći poreski račun posljedica je većeg broja kvadrata koji ulaze u poresku osnovicu, a porez se može obračunati i retroaktivno za pet godina.

Kao jedan od razloga za veće iznose poreza jeste i usklađivanje procijenjene vrijednosti nekretnina sa tržišnim vrijednostima. Procijenjena vrijednost stana u centru Laktaša, prema riječima Bojića, bila je ranije oko 1.000 KM po kvadratnom metru, nakon čega je približena realnoj tržišnoj vrijednosti, što je moglo uticati na povećanje poreskog računa.

U sistem oporezivanja uključeni su i objekti koji su legalizovani, a koji ranije nisu bili obuhvaćeni poreskom evidencijom.

Prema ranijim podacima Grada Laktaši, prihod od poreza na nepokretnosti povećan je sa oko 900.000 KM na više od dva miliona KM nakon provođenja pilot-projekta popisa i procjene nepokretnosti.

Poreske stope u Republici Srpskoj, u skladu sa zakonom, mogu iznositi do 0,20 odsto za nepokretnosti u opštoj poreskoj stopi, odnosno do 0,10 odsto za proizvodne objekte.

Bez obzira na razlike u lokalnim poreskim stopama, cilj projekta GIVE AF je da se kroz masovnu procjenu obezbijede ujednačeniji i ažurniji podaci o nepokretnostima i njihovoj vrijednosti.

U projektu značajnu ulogu ima Republička uprava za geodetske i imovinsko-pravne poslove, a predviđeno je unapređenje geoprostorne infrastrukture i sistema za procjenu vrijednosti nepokretnosti.

Istovremeno, za građane koji rješavaju stambeno pitanje ostaju zakonske olakšice. Vlasnici nepokretnosti u kojoj žive i imaju prijavljeno prebivalište imaju pravo na umanjenje poreske osnovice za vrijednost do 50 kvadratnih metara za nosioca domaćinstva, te dodatnih 10 kvadratnih metara za svakog člana domaćinstva.

Podaci Poreske uprave RS pokazuju da je naplata poreza na nepokretnosti u 2025. godini iznosila 40,4 miliona KM, što je 12 odsto više nego godinu ranije. Sav prihod od ovog poreza pripada lokalnim zajednicama.

Projekat bi, osim ažuriranja podataka o nepokretnostima i efikasnije procjene njihove vrijednosti, trebalo da doprinese boljoj naplati lokalnih prihoda bez nužnog povećanja poreskih stopa.

Dugoročno, cilj je stvaranje pouzdanije baze podataka o imovini, što bi moglo biti značajno i za kreiranje javnih politika zasnovanih na stvarnom stanju nepokretnosti i imovine građana.