Vlada Federacije BiH je, na prijedlog Federalnog ministarstva prostornog uređenja, utvrdila Prijedlog zakona o izmjenama Zakona o prostornom planiranju i korištenju zemljišta na nivou Federacije BiH, te ga uputila na usvajanje Parlamentu FBiH po skraćenom postupku.
Radi se o izmjenama kojim se precizira da prostornu osnovu Federacije donosi Vlada na prijedlog Ministarstva, zatim da prostornu osnovu i urbanističku osnovu planskih dokumenata područja posebnih obilježja iz nadležnosti Federacije donosi Vlada na prijedlog Ministarstva, kao i da nacrte planskih dokumenata iz nadležnosti Federacije utvrđuje Vlada. Utvrđuje se i da će prije donošenja dokumenta prostornog uređenja Ministarstvo obaviti javne konsultacije u skladu sa Uredbom o pravilima za učešće zainteresovane javnosti u postupku pripreme federalnih pravnih i drugih akata.
Predlagač je obrazložio da je odredbama važećeg Zakona o prostornom planiranju i korištenju zemljišta na nivou Federacije BiH postupak usvajanja i donošenja planskog dokumenta iz nadležnosti Federacije BiH istovjetan postupku donošenja i usvajanja federalnih zakona.
To u praksi znači da se svaki prostorno planski dokument iz nadležnosti Federacije BiH, prije konačnog donošenja, mora naći u parlamentarnoj proceduri u pet navrata (u oba doma Parlamenta Federacije BiH) i to u postupcima kada se donose odluke o proglašenju određenog prostora područjem posebnih obilježja od značaja za Federaciju, zatim o pristupanju izradi planskog dokumenta, potom u postupku usvajanja prostorne/urbanističke osnove, kao i usvajanja nacrta planskog dokumenta, te usvajanja prijedloga, odnosno donošenja konačnog planskog dokumenta.
Kako je obrazloženo, ove odredbe ukazuju da su procesi donošenja planskih dokumenata iz nadležnosti Federacije BiH dugotrajni i neizvjesni, te se predloženim izmjenama Zakona ubrzava procedura izrade i usvajanja tih dokumenata na način da se postupak usvajanja prostorne, odnosno urbanističke osnove skraćuje.
S obzirom da se ne radi o obimnom i složenom zakonskom rješenju, njegovo usvajanje predloženo je po skraćenoj proceduri.
UTVRĐENE DOPUNE ZAKONA O RASELJENIM LICIMA I POVRATNICIMA U FBiH
Vlada Federacije BiH je, na prijedlog Federalnog ministarstva raseljenih osoba i izbjeglica, utvrdila Prijedlog zakona o dopunama Zakona o raseljenim licima i povratnicima u FBiH, te ga uputila Parlamentu FBiH na usvajanje. Donošenje dopuna ovog zakona predloženo je po skraćenoj proceduri usvajanja, budući da se ne radi o složenom i obimnom zakonu.
Predlagač je u razlozima za donošenje zakona obrazložio da se dopune odnose na proširenje postojećih prava na rekonstrukciju i izgradnju stambenih jedinica, kao i terminološko preciziranja pojmova.
Poseban naglasak stavljen je na mlade povratničke porodice, kojima bi se omogućila obnova ili izgradnja stambenih objekata njihovih predaka koji su bili prinuđeni napustiti svoju imovinu, a nisu obnovili stambeni objekat, kao i izgradnja novih stambenih jedinica u mjestu povratka. Cilj je unaprijediti povratak, podstaći ostanak mladih u BiH i ojačati saradnju sa iseljeništvom.
Tako se predloženim dopunama definira proširenje postojećih prava na rekonstrukciju i izgradnju stambenih jedinica na kategoriju mladih povratničkih porodica, direktnih potomaka vlasnika iz 1991. godine, a što se dokazuje potvrdom o kretanju nadležnog organa u mjestu povratka.
Propisuju se i dodatni članovi Zakona koji preciznije definiraju pojmove mjesta povratka, raseljenog lica, izbjeglice, odnosno, povratnika, kao i održivog povratka, a koji u postojećem tekstu zakona nisu detaljnije uređeni. Također, dopune propisuju da se vrste, obim i kriteriji programa održivosti povratka utvrđuju planovima povratka, obnove, gradnje i razvoja, koje usvaja Vlada Federacije BiH.
Obrazloženo je da je Zakon o raseljenim licima i povratnicima u FBiH donesen još 2005. godine, te da ga je potrebno prilagoditi novim okolnostima, jer su se potrebe povratnika značajno promijenile. Pored obnove i rekonstrukcije stambenih objekata, neophodno je stvoriti uslove za reintegraciju povratnika u lokalnu zajednicu, s ciljem njihove ekonomske samoodrživosti i poboljšanja kvaliteta života. Istaknuto je da se to prvenstveno odnosi na mlade novoformirane višečlane povratničke porodice, bez kojih i nema povratka u pravom smislu riječi.
Također, kao jedan od strateških ciljeva Vlade Federacije BiH i resornog federalnog ministarstva naglašeno je podsticanje saradnje sa iseljeništvom, što je predviđeno Strategijom saradnje sa iseljeništvom FBiH, a što je neophodno uvrstiti u ovaj zakon.
Pojašnjeno je i da provedba dopuna ovog zakona ne zahtijeva dodatna budžetska sredstva, već bi se realizacija vršila putem postojećih transfera Federalnog ministarstva raseljenih osoba i izbjeglica, prilagođenih novim zakonskim rješenjima, a s ciljem osiguranja kontinuirane podrške povratnicima.
Saznajte sve o najvažnijim vijestima i događajima, čitajte na Google News.