Prijetnja Teherana upućena u ponedjeljak da će odustati od međunarodnog sporazuma dolazi nakon što je Izrael pokrenuo napad bez presedana na iranske nuklearne i vojne lokacije, pri čemu je ubio nekoliko nuklearnih naučnika i akademskih stručnjaka, kao i neke visoke vojne zapovjednike.
Izrael je ustvrdio da su njegovi napadi usmjereni na sprječavanje Irana da napravi nuklearnu bombu. Iran insistira da je njegov nuklearni program namijenjen mirnodopskim, civilnim svrhama. U međuvremenu, Izrael ostaje jedina zemlja na Bliskom istoku koja posjeduje nuklearno oružje – uprkos tome što nikada nije službeno priznao svoj arsenal niti je potpisnik NPT-a, piše Aljazeera.
Otkad je Izrael pokrenuo napade u petak obje zemlje su razmijenile smrtonosne plotune, lansirajući balističke rakete i napade dronovima na suparničke teritorije. Broj poginulih u izraelskim napadima na Iran porastao je na više od 220, uključujući 70 žena i djece, dok je više od 20 ljudi ubijeno u iranskim napadima na Izrael. Kasno u ponedjeljak je predsjednik Sjedinjenih Američkih Država Donald Trump izdao upozorenje stanovnicima Teherana da bježe.
Šta je Teheran rekao o povlačenju iz NPT-a? Zašto bi to učinio? Šta je NPT? I kakve bi mogle biti posljedice takve odluke?
Šta je Iran zaprijetio?
U ponedjeljak je iransko Ministarstvo vanjskih poslova objavilo da zastupnici pripremaju zakon o povlačenju Teherana iz NPT-a.
“S obzirom na nedavni razvoj događaja, donijet ćemo odgovarajuću odluku”, rekao je glasnogovornik ministarstva Esmaeil Baghaei na konferenciji za novinare. “Vlada mora provesti parlamentarne zakone, ali takav prijedlog se tek priprema, a mi ćemo ga u kasnijim fazama koordinirati s parlamentom.”
Predsjednik Masoud Pezeshkian rekao je da Teheran nema planove za razvoj nuklearnog oružja i da njegove nuklearne aktivnosti ostaju usmjerene na mirnodopsku proizvodnju energije i na istraživanje.
Pezeshkian je dodatno rekao da je politika Teherana u skladu s dugogodišnjim vjerskim ukazom vrhovnog vođe Alija Khamneija protiv oružja za masovno uništenje. “Cionistički režim jedini je u regiji koji posjeduje oružje za masovno uništenje”, rekao je Baghaei, misleći na izraelsku vladu.
Šta je NPT?
Sporazum o neširenju nuklearnog oružja značajan je međunarodni sporazum čiji je cilj sprječavanje širenja nuklearnog oružja i promoviranje miroljubive upotrebe nuklearne energije.
Otvoren je za potpisivanje 1. jula 1968, a stupio je na snagu 5. marta 1970. Sporazum su ispregovarali SAD, Sovjetski Savez i Velika Britanija.
Prema NPT-u, države s nuklearnim oružjem slažu se da neće davati nuklearno oružje niti pomagati državama koje nemaju nuklearno oružje u njihovom razvoju. Države koje nemaju nuklearno oružje također se slažu da neće tražiti niti stjecati nuklearno oružje.
Sporazumom se države s nuklearnim oružjem smatraju one koje su proizvele i detonirale nuklearno oružje ili drugu nuklearnu napravu prije 1. januara 1967. Te zemlje su SAD, Velika Britanija, Francuska, Kina i Rusija. Sporazum također otvara put tim originalnim silama s nuklearnim oružjem da postupno ukinu svoje arsenale.
Sporazum podržava pravo svih potpisnica na pristup nuklearnoj tehnologiji u miroljubive svrhe pod zaštitnim mjerama koje nadgleda Međunarodna agencija za atomsku energiju (IAEA), tijelo Ujedinjenih naroda za nadzor nuklearne tehnologije.
Među 11 članaka sporazuma, jedan omogućuje zemlji da se povuče uz tromjesečnu najavu “ako odluči da su vanredni događaji ugrozili vrhovne interese te zemlje”.
Zašto bi iransko povlačenje bilo značajno?
Kelsey Davenport, direktorica za politiku neširenja oružja u neprofitnoj organizaciji Arms Control Association, izjavila je za Al Jazeeru da je ne iznenađuju iranske prijetnje povlačenjem iz NPT-a.
“Izraelski napadi potiču raspravu u Iranu o tome je li nuklearno oružje potrebno za odvraćanje budućih napada”, rekla je Davenport. “Povlačenje iz NPT-a bio bi signal koliko ozbiljno Iran razmatra razvoj oružja.”
Iran je potpisao NPT u julu 1968. i ratificirao ga u februaru 1970. kao država bez nuklearnog oružja. Od tada tvrdi da je njegov nuklearni program namijenjen mirnodopskim svrhama i istraživanju. IAEA je provela inspekcije u skladu sa sistemom zaštitnih mjera sporazuma.
Naravno, povlačenje iz NPT-a ne bi automatski značilo da će Iran napraviti nuklearno oružje. Službeno, stav iranske vlade o tome da ne traži nuklearno oružje ostaje nepromijenjen.
Ali ako napusti sporazum, Iran više ne bi bio vezan zahtjevima NPT-a, uključujući nadzor koji provodi IAEA, obaveze vezane uz nuklearnu transparentnost i obavezu da neće izgraditi nuklearnu bombu.
Bez zaštitnih mjera IAEA-e, inspektori UN-a i ostatak svijeta imali bi manje saznanja o iranskom nuklearnom programu – što bi zauzvrat moglo izazvati zabrinutost da bi Teheran mogao odlučiti u tajnosti raditi prema razvoju nuklearnog oružja.
Može li iransko povlačenje iz NPT-a utjecati na legitimnost sporazuma?
“Ako se Iran povuče iz NPT-a i razvije nuklearno oružje, to bi moglo imati domino efekt u regiji”, rekla je Davenport. “Druge države mogle bi se slično osjećati pod pritiskom da steknu nuklearno sredstvo odvraćanja.”
Opisala je NPT kao “ključni bedem” protiv širenja nuklearnog oružja.
“Svaka erozija bila bi destabilizirajuća. Neuspjeh u rješavanju iranske nuklearne krize zadao bi ozbiljan udarac sporazumu”, rekla je za Al Jazeeru.
Davenport je rekla da vjeruje da diplomatija još uvijek zaslužuje priliku.
“Prvi korak je da se izvrši pritisak za deeskalaciju i za povratak inspektora IAEA-e u iranska nuklearna postrojenja. Ključno je da agencija počne procjenjivati štetu na iranskim nuklearnim lokacijama i ima uvid u stanje iranskog nuklearnog materijala”, rekla je.
Istovremeno, rekla je, SAD mora sarađivati s Rusijom i Kinom – saveznicima Irana – kako bi uvjerili Teheran da ne odustane od NPT-a.
“Iransko povlačenje iz NPT-a imat će negativan utjecaj jer će potaknuti više država da razmotre koristi od povlačenja ili da koriste prijetnje povlačenjem kao polugu”, upozorila je.
Koje su zemlje potpisnice NPT-a, a koje nisu?
Od 2025. godine, 191 zemlja je članica NPT-a, što ga čini jednim od najšire prihvaćenih sporazuma o kontroli naoružanja.
No četiri države s nuklearnim oružjem – Indija, Pakistan, Izrael i Sjeverna Koreja – nisu članice režima NPT-a.
Od navedenih, Indija, Pakistan i Izrael – te Južni Sudan – nikada se nisu pridružili sporazumu. Sjeverna Koreja bila je potpisnica sporazuma, ali se povukla iz njega 2003. godine.
Jesu li NPT i IAEA bili izloženi kritikama?
Režim neširenja nuklearnog oružja i njegova vodeća nadzorna agencija, IAEA, bili su izloženi kritikama tokom godina.
Indija je, na primjer, više puta branila svoje odbijanje da potpiše NPT opisujući sporazum kao “diskriminirajući, nejednak i manjkav” jer dopušta onima koji su imali nuklearno oružje na određeni datum da ga i dalje imaju, dok drugima zabranjuje pristup atomskim bombama. NPT, u stvari, dijeli svijet “na one koji imaju i one koji ga nemaju”, tvrdi Indija, ističući da ugovor ne prisiljava SAD, Rusiju, Kinu, Francusku i Ujedinjeno Kraljevstvo da ukinu svoje atomsko oružje.
U međuvremenu, Iran je kritizirao IAEA zbog nedavne osude agencije za koju Teheran tvrdi da je omogućila izraelski napad.
U prošlosedmičnoj rezoluciji IAEA-e Iran je optužen za nedostatak transparentnosti u vezi s njegovim nuklearnim programom. “Oni koji su glasali za rezoluciju [IAEA-e] pripremili su teren za napad” Izraela, rekao je Baghaei.
Šta je IAEA navela u svojoj osudi Irana?
IAEA je izjavila da Iran ne sarađuje u verifikacijama koje se odnose na njegov nuklearni program.
Iran, rekla je UN-ova agencija, nije pružio “vjerodostojna objašnjenja” za prisutnost čestica uranija na više “neprijavljenih lokacija” niti informacije o lokaciji nuklearnog materijala.
Rafael Grossi, glavni direktor IAEA-e, također je rekao da je agencija zabrinuta zbog “brzog nakupljanja visoko obogaćenog uranija u Iranu”.
Reagirajući na rezoluciju IAEA-e, iransko Ministarstvo vanjskih poslova i Organizacija za atomsku energiju rekli su da se Teheran uvijek pridržavao svojih obaveza u pogledu zaštitnih mjera, dodajući da je rezolucija politički motivirana i da joj nedostaju tehnički i pravni temelji, piše Aljazeera.