Nakon što je krajem ljeta 2026. godine istekao fleksibilni rok za primjenu novog Evropskog sistema za ulazak i izlazak (EES), putnici iz zemalja van EU, uključujući i Srbiju, suočavaju se sa novim, znatno strožim pravilima kontrole na graničnim prelazima, a do kraja godine startuje još jedna novina – ETIAS.
odsjetimo, Evropska komisija nije produžila mogućnost privremene obustave i fleksibilne primjene kontrola na graničnim prelazima, uprkos apelima avio-kompanija i turističkih udruženja da se olakšani režim produži do kraja 2026. godine kako bi se izbjegla velika kašnjenja i gužve.
Ukinut „fleksibilni“ EES
Zvaničnim istekom perioda fleksibilne primjene evropskog sistema za ulazak i izlazak (EES) 6. septembra 2026. godine, za građane Srbije koji planiraju put u zemlje Evropske unije ponovo se otvara pitanje mogućih dugih zadržavanja i kilometarskih kolona na granicama.
Iako je ovaj period fleksibilnosti zvanično završen prije tri dana, situacija na terenu pokazuje da primjena novih pravila još uvijek nije ujednačena i da umnogome zavisi od zemlje i graničnog prelaza.
Dok se na pojedinim tačkama zbog tehničkih kašnjenja EES registracija i dalje vrši ručno, a zemlje poput Grčke i Hrvatske kontrolama pristupaju selektivno ili ih potpuno preskaču zbog gužvi, putnici na aerodromima u Rimu i Amsterdamu takođe se suočavaju sa višesatnim čekanjima.
– U Grčkoj i dalje, pošto je dosta velikih gužvi i dosta veliki broj putnika putuje i vraća se iz Grčke, za sada ne koriste, i dalje se ne kontroliše, nema nekih posebnih kontrola, ne vraćaju uopšte ovaj sistem. Ja sam sad takođe bio i u Hrvatskoj. U Hrvatskoj kontrolišu na ulasku. Kad se vraćaš, ne kontrolišu – rekao je ranije Milan Lainović iz YUTE za „Jutro na Blic“.
Šta je EES i kako funkcioniše
Podsjetimo, Sistem ulaska i izlaska (EES) je automatizovani digitalni sistem koji je u potpunosti postao operativan 10. aprila 2026. godine.
Pored toga što nova pravila donose promjenu procedure u vidu obaveznog izlaska putnika iz autobusa radi provjere pasoša i skeniranja lica, dugoročno olakšanje donosi činjenica da će svako naredno putovanje biti brže jer se jednom registrovani podaci čuvaju u sistemu.
Ukidanje pečata: EES trajno zamjenjuje ručno udaranje pečata u pasoše, jedino Kipar i Irska, kao članice EU van Šengena, i dalje ručno pečatiraju pasoše.
Automatski nadzor boravka: EES pravi digitalni zapis koji automatski prati tačan broj dana koji ste proveli unutar Šengena.
Prikupljanje biometrijskih podataka: Slika lica, otisci prstiju ili obojeTačni datumi i lokacije ulaska i izlaska. Zapis o tome da li je putniku ikada ranije odbijen ulazak na teritoriju Evropske unije.
Obaveza registracije u ovom sistemu ne važi za:
Nosioca boravišnih dozvola u zemljama EU
Nosioca nacionalnih viza za duži boravak
Članove porodica državljana EU koji posjeduju važeću boravišnu kartu
Šta je zona Šengena i zašto je bitna za EES i ETIAS
Šengenska zona, kao najveća oblast slobodnog kretanja na svijetu sa 450 miliona ljudi, danas obuhvata 29 evropskih država nakon što su se Hrvatskoj od 1. januara 2025. godine punopravno priključile Rumunija i Bugarska ukidanjem kopnenih graničnih kontrola.
Iako Šengen i Evropska unija nisu isto, s obzirom na to da države poput Švajcarske i Norveške pripadaju zoni, a nisu u EU, dok članice EU poput Irske i Kipra ostaju van nje, za sve posjetioce zone Šengena bez vize važi rigorozno pravilo „90/180“ dana.
Ovaj limit se računa zbirno za cijelu zonu po principu kliznog prozora u kojem se svakog dana posmatra posljednjih 180 dana, a svako prekoračenje boravka povlači oštre sankcije, uključujući visoke novčane kazne, momentalnu deportaciju i višegodišnju zabranu ponovnog ulaska u Evropu.
Šta je ETIAS i kome je namijenjen
Početak primjene ETIAS (Evropskog sistema za informacije o putovanjima i odobrenje putovanja) zvanično je planiran za posljednji kvartal 2026. godine. ETIAS ćemo i plaćati – 20 evra.
Evropski sistem putnih informacija i autorizacije (ETIAS) je potpuno drugačiji sistem od EES-a i obavlja sasvim drugu ulogu i nije nikakva zamjena za EES. Oba sistema važiće uporedo. To nije viza, već onlajn odobrenje za putovanje.
ETIAS je namijenjen isključivo putnicima koji imaju bezvizni pristup Evropskoj uniji (što uključuje i državljane Srbije, ali i Velike Britanije, SAD-a, Kanade, Japana itd.)
Podsjetimo, ETIAS se mora dobiti prije nego što krenete na put. Ukoliko nemate odobren ETIAS, prevoznici (avio-kompanije, pomorski prevoznici i međunarodni autobuski prevoznici) zakonski vas ne smiju ukrcati na let, brod ili autobus.
Koliko košta i važi ETIAS
Taksa: Iznosi 20 evra (prvobitno je bila planirana na 7, ali je povećana na 20)Oslobođeni plaćanja:
Sve osobe mlađe od 18 godina i starije od 70 godina potpuno su oslobođene plaćanja ove takse, ali i dalje moraju proći kroz proces prijave i imati odobren ETIAS
Rok važenja: Kada se jednom odobri, ETIAS važi do 3 godine ili do isteka pasoša sa kojim ste se prijavili (u zavisnosti od toga šta prvo nastupi). Može se koristiti neograničen broj puta za tranzit, turistička i poslovna putovanja
Proces prijave za ETIAS korak po korak
Kada se prijavite za ETIAS, koristićete jednostavan onlajn obrazac dostupan na zvaničnoj veb-lokaciji ETIAS-a ili mobilnoj aplikaciji koju je odobrila Evropska komisija.
Trebalo bi da imate spreman pasoš ili drugu važeću putnu ispravu, zajedno sa načinom plaćanja naknade.
Evo šta ćete morati da obezbijedite tokom procesa prijave:
– Lični podaci, uključujući vaše ime, datum rođenja i nacionalnost
– Podaci o pasošu kao što su broj, zemlja izdavanja i datum isteka
– Vaša prva namjeravana destinacija među zemljama EU
– Pozadinska pitanja o bezbjednosti, prošlim putovanjima, krivičnim dosijeima i zdravlju
– Planovi putovanja, uključujući datume i destinacije u državama članicama
Obrazac za prijavu obično traje oko 10 minuta. Nakon podnošenja, automatski će se provjeriti u bezbjednosnim i imigracionim bazama podataka kako bi se potvrdilo da ne predstavljate rizik za zemlje EU.
Ako su vaši odgovori uredni, trebalo bi da brzo dobijete odobrenje ETIAS-a.
ETIAS i EES ključne razlike
Ono što je takođe veoma važno znati, a tiče se ETIAS-a, jeste da ovaj sistem, koji je mnoge zbunio, nije isto što i EES. To znači da nakon njegovog uvođenja, novi sistem neće moći da smanji gužve koje bi EES mogao da prouzrokuje, kako se ranije pretpostavljalo.
Sistem ulaska/izlaska (EES) često se pominje zajedno sa Evropskim sistemom za informacije i odobravanje putovanja (ETIAS), ali je riječ o dva različita sistema koji imaju različite namjene i primjenjuju se u različitim fazama putovanja.
EES, čije se potpuno uvođenje očekuje u aprilu, predstavlja sistem upravljanja granicama i koristi se u trenutku prelaska spoljne granice Evropske unije.
ETIAS, čija se primjena planira za kraj 2026. godine, jeste dozvola za putovanje koja se pribavlja prije polaska, i odnosi se isključivo na državljane zemalja kojima nije potrebna viza. Funkcioniše na sličan način kao američki ESTA ili kanadski eTA sistem.
Potencijalni problemi i zamke
Naravno, nijedan sistem putovanja nije savršen, i postoji nekoliko zamki koje treba imati na umu. Prvo, zapamtite da ETIAS ne garantuje automatski da možete preći granicu. Graničar bi i dalje mogao da vam odbije ulazak ako ne ispunjavate uslove.
Drugo, netačne ili nedostajuće informacije tokom vaše prijave za ETIAS mogu dovesti do odbijanja, što bi moglo poremetiti vaše putovanje.
Uobičajene greške koje putnici čine uključuju:
Unos pogrešnog broja pasoša
Neuspjeh ažuriranja ETIAS-a nakon obnavljanja pasoša
Pružanje nepotpunih detalja o pozadini
Nerazumijevanje izuzetaka koji bi se mogli primijeniti na njihov status
Ako je vaš ETIAS odbijen ili kasnije poništen, imate pravo da se žalite na odluku, prenosi Blic.
Saznajte sve o najvažnijim vijestima i događajima, čitajte na Google News.