Zaključci su objavljeni uoči današnjeg Samita EU-Zapadni Balkan kojem će danas prisustvovati predstavnici evropskih institucija, 27 zemalja članica te država Zapadnog Balkana, ali i sjednice Vijeća Evrope koje će zasjedati 14. i 15. decembra.
Kada je riječ o našoj zemlji, iz Vijeća Evrope su rekli da su primili na znanje izvještaj Komisije od 8. novembra 2023. o Bosni i Hercegovini i njene preporuke. Vijeće pozdravlja reformske napore koje je Bosna i Hercegovina poduzela nakon toga davanje statusa kandidata u decembru 2022. Vijeće ohrabruje Bosnu i Hercegovinu da osigura održiv napredak u ispunjavanju 14 ključnih prioriteta navedenih u Mišljenje Komisije o njenoj aplikaciji za članstvo u EU koju je odobrilo Vijeće 2019., uključujući provođenje svih preostalih koraka navedenih u preporuci Komisije za status kandidata, uzimajući u obzir zaključke Evropskog vijeća iz juna 2022, istaknuto je.
Provođenje reformi
Kažu da je naša zemlja učinila neke važne korake i obaveze ka ispunjenju ključnih prioriteta, uprkos negativnim dešavanjima u entitetu Republika Srpska.
Vijeće potiče daljnji napredak potreban u reformama. Vijeće podsjeća na važnost osiguravanja pune usklađenosti svih usvojenih zakona sa pravnom tekovinom EU i evropskim standardima, uključujući preporuke Venecijanske komisije. EU je spremna pomoći Bosni i Hercegovini dalje u svojim reformama i njihovoj kontinuiranoj implementaciji, uključujući i one fokusirane na EU put, piše u zaključcima.
Podsjetili su na neophodnost provođenja reformi, gdje su naglasak stavili na osiguravanje jednakosti i nediskriminacije svih građana. U tom kontekstu u poseban fokus su stavili provođenje presude Sejdić-Finci. Vijeće ponavlja svoj poziv na inkluzivan proces ograničenih ustavnih i izbornih reformi, kroz istinski dijalog i u skladu s evropskim standardima eliminisati sve oblike nejednakost i diskriminacija u izbornom procesu. Vijeće naglašava da ne bi trebao biti poduzet ni jedan zakonodavni ili politički korak, koji bi implementaciju presude Sejdić-Finci i srodne presude Evropskog suda za ljudska prava učinio izazovnijim ili bi dodatno produbio podjele, poručuju iz Vijeća Evrope.
Problemi u RS
Vijeće je pozvalo sve političke aktere u Bosni i Hercegovini da se suzdrže i odreknu provokativnih retorika i akcija koje izazivaju podjele, uključujući dovođenje u pitanje suvereniteta, jedinstva i teritorijalnog integriteta zemlje kao i da se okonča praksa veličanja osuđenih ratnih zločinaca te da aktivno promoviraju pomirenje. Vijeće dalje ponavlja svoju nedvosmislenu opredijeljenost prema EU prespektivi Bosne i Hercegovine kao jedinstvene, ujedinjene i suverene zemlje, navedeno je.
Potom su komentarisali dešavanja u Republici Srpskoj i izrazili svoju zabrinutost zbog toga. Vijeće je ozbiljno zabrinuto zbog zakonodavstva i inicijativa u entitetu Republika Srpska koji se protive EU putu BiH, uključujući i secesionističku retoriku i dovođenje u pitanje ustavnog poretka zemlje. Vijeće žali zbog donošenja zakona u entitetu RS o neprimjenjivosti odluka Ustavnog suda BiH u okviru entiteta. Vijeće naglašava da se moraju poštovati suverenitet, teritorijalni integritet, ustavni poredak, uključujući odluke Ustavnog suda i međunarodni karakter Bosne i Hercegovine. Svaka akcija protiv ovih principa će dovesti do ozbiljnih posljedica, naveli su.
Konstatovali su da je Bosna i Hercegovina postigla ograničeni napredak, te su naglasili potrebu za jačanjem vladavine prava. Pod tim podrazumijevaju svajanje novog zakona o Visokom sudskom i tužilačkom vijeću i usvajanje zakona o sudovima.
Vijeće Evrope pozvalo je BiH da preduzme odlučne korake za rješavanje problema korupcije i organiziranog kriminala u pravcu uspostavljanja rezultata istraga i osude, uključujući i na visokom nivou. Vijeće pozdravlja početak rada Europol kontakt tačke. Odluke Ustavnog suda moraju se u potpunosti poštovati. Vijeće primjećuje da su učinjeni ograničeni napori u oblasti osnovnih prava, istakli su iz Vijeća Evrope.
Dio zaključaka Vijeća Evrope o BiH odnosi se i na nazadovanje u slobodi izražavanja i medija. Sa tim u vezi, pozvali su na osiguravanje sigurnosti novinara i odgovarajuće sudsko praćenje slučajeva prijetnji i nasilja.
Izrazili su žaljenje zbog ponovnog uvođenja kriminalizacije klevete u manjem bh. entitetu, kao i usvajanje nacrta zakona kojim se grupe civilnog društva označavaju kao „strani agenti“, što izaziva veliku zabrinutost.
Regionalna saradnja
Vijeće pozdravlja da je postignut određeni napredak u reformi javne uprave, posebno u donošenju zakona o slobodi pristupa informacijama. Očekuje dalje korake koje treba poduzeti kako bi se osigurala profesionalna i depolitizirana državna služba. Štaviše, da bi se osigurala koordinacija u usklađivanju zakonodavstva, Vijeće snažno potiče Bosnu i Hercegovinu da izradi nacionalni program za usvajanje acquisa, navodi se u zaključcima.
Vijeće Evrope je pozdravilo usvajanje Zakona o strancima, te su našu zemlju pozvali da se u potpunosti uskladi s viznom politikom EU, da zaključi sporazuma o statusu Frontexa sa EU i osigura pristup azilu. Što se tiče ekonomskih kriterija, Vijeće primjećuje da je BiH u ranoj fazi uspostavljanja funkcionalne tržišne ekonomije. Vijeće pozdravlja obnovu mandata EUFOR-a Althea, što i dalje igra ključnu ulogu u podršci vlastima u Bosni i Hercegovini u održavanju sigurnosti i sigurnog okruženja za sve građane. Vijeće ponavlja važnost kontinuirane saradnje između međunarodnih aktera i izražava svoju podršku misiji visokog predstavnika i njegovog Ureda prema ispunjavanju Agende 5+2, naglašeno je iz Vijeća Evrope.
Na kraju su našu zemlju pozvali da se dalje aktivno angažuje na regionalnom planu saradnje i dobrosusjedskih odnosa. Vijeće pohvaljuje značajno poboljšanje svoje usklađenosti od Bosne i Hercegovine sa zajedničkom vanjskom i sigurnosnom politikom EU koja signalizira jasnu posvećenost EU putu. Vijeće potiče Bosnu i Hercegovinu da nastavi ovaj pozitivan trend i poziva Bosnu i Hercegovinu da osigura punu provedbu restriktivnih mjera, uključujući Rusiju i Bjelorusiju, zaključili su.