Radi se o prijedlozima dva zakona čije usvajanje predstavlja jedan od uslova za otvaranje pregovora BiH sa Evropskom unijom.
Zamjenik predsjedavajućeg Doma naroda Kemal Ademović je, u uvodnom izlaganju, kazao da se radi o prijedlogu zakona koji je predložilo Ministarstvo pravde BiH Vijeću ministara BiH, ali koji zbog opstrukcije u Vijeću ministara nikada zvanično nije predložen Parlamentarnoj skupštini BiH od Vijeća ministara BiH.
Dodao je da su usvajanje zakona u Vijeću ministara BiH blokirali ministri iz SNSD-a. Stoga smo bili prinuđeni mi da, kao članovi Kolegija, u parlamentarnu proceduru uputimo zakon o Visokom sudskom i tužilačkom vijeću. Iako sam prijedlog zakona sigurno predstavlja korak naprijed ka usklađivanju našeg zakonodavstva s evropskim standardima, i što je jako važno, potvrđuje kontinuitet postojanja VSTV-a kao institucije, smatram da postoje određene stvari koje treba popraviti – kazao je Ademović.
Dodao je da je shodno tome, insistirao da se jedan ovako važan i kompleksan zakon mora razmotriti u najmanje skraćenoj proceduri, kako bi delegatima omogućili popravljanje teksta zakona kroz amandmansku fazu.
Ademović smatra da taj zakon predstavlja prvi korak ka ozbiljnoj reformi pravosuđa, kako je to potvrdila i Venecijanska komisija. Upravo iz tog razloga odlučili smo se da predložimo ovu verziju prijedloga zakona koji je nastao u okviru radne grupe u kojoj su participirali i predstavnici VSTV-a, ali i drugi predstavnici struke. U odnosu na prvobitni draft zakona, ovaj je značajno popravljen – kazao je Ademović, te dodao da se zakon može i treba još unaprijediti, ali da on smatra da ne predstavlja korak nazad.
Tačno je, kazao je Ademović, da odredbe o minimalnoj etničkoj zastupljenosti članova Vijeća još stoje, ali ih treba učiniti privremenim ili ih ukinuti, odnosno ići ka sistemu imenovanja koji se zasniva isključivo na kvaliteti kandidata. Ono što je važno jeste da po ovom prijedlogu zakona sastav Visokog sudskog i tužilačkog vijeća mora biti u skladu sa Ustavom Bosne i Hercegovine. Zakon to propisuje, a na tome treba insistirati pri njegovoj implementaciji, ukoliko bude usvojen – naveo je Ademović.
Slažem se, dodao je on, da i sami postupak podnošenja izvještaja o imovini i interesima treba proširiti na druge članove porodice, a ne samo na one članove porodice sa kojima nosilac pravosudne funkcije živi u zajedničkom domaćinstvu. Treba inkorporirati i druge preporuke koje se odnose na imovinu nosilaca pravosudnih funkcija. Ali s druge strane, ono najvažnije, treba voditi računa o tome da se ne naruši funkcionalnost i efikasnost rada samog Visokog sudskog i tužilačkog vijeća kao institucije koja je osnovana sa zadaćom da obezbijedi nezavisno, nepristrasno i profesionalno pravosuđe.
U tom smjeru ću predložiti nekoliko amandmana, a budući da je zakon u prvom čitanju, pozivam vas da podržimo ovaj zakon, a da onda zajednički, kroz amandmansku fazu, pokušamo učiniti ovaj tekst što je moguće boljim – kazao je Ademović.
Nakon Ademovića, delegatima se obratio i ministar pravde BiH Davor Bunoza, a potom je uslijedila delegatska rasprava.
Saznajte sve o najvažnijim vijestima i događajima, čitajte na Google News.