Region

Odluka šteti državama Balkana: Evropske turističke asocijacije traže da Evropski parlament odbaci plaćanje 20 eura naknade za ulazak u EU

Evropska industrija putovanja i turizma izražava duboku zabrinutost zbog nedavnog prijedloga Europske komisije da se naknada za odobrenje putovanja ETIAS-a poveća sa 7 na 20 eura po zahtjevu, što je gotovo trostruko povećanje u usporedbi s izvornim iznosom dogovorenim 2018.

FOTO: HRVATSKA GRANIČNA POLICIJA
FOTO: HRVATSKA GRANIČNA POLICIJA
Ilustracija

Evropski sistem za informacije i odobrenje putovanja (ETIAS), za koji se očekuje da će postatioperativan krajem 2026., zahtijevat će od putnika izvan EU koji su izuzeti od vize da dobiju onlineodobrenje prije ulaska u EU i plate naknadu prije putovanja u schengenski prostor.

Ovo će posebno pogoditi države Balkana kao što su Bosna i Hercegovina, Srbija, Albanija, Crna Gora, Sjeverna Makedonija, Kosovo, ali i Ukrajine, Moldavije i Gruzije čiji državljani prilikom putovanja u EU, odnosno države Schengena ne trebaju vizu.

“Predloženo povećanje naknade postavlja pitanja o proporcionalnosti i pravednosti u vrijeme kada se evropski turistički sektor i dalje suočava s kombiniranim pritiscima geopolitičke nestabilnosti,visoke inflacije i rastućih operativnih troškova. Iako naknada može predstavljati mali dio ukupnih putnih troškova, kumulativni utjecaj na porodicu nije zanemariv, ne samo s obzirom na širi kontekst povećanja poreza na noćenje”, upozoravaju iz evropskih turističkih asocijacija.

Ovo povećanje čini se, naglašavaju, nesrazmjernim i suprotno je izvornoj namjeri suzakonodavca (Evropskog parlamenta i Vijeća), koji su se tokom pregovora 2018. složili oko skromne i razumne naknade– ključnog ishoda koji je podržao sektor putovanja i turizma.

Štoviše, naglašavaju, evropska industrija turizma i putovanja je zabrinuta zbog nedostatka transparentnosti oko predloženog iznosa i poziva na pojašnjenje o tome jesu li procijenjeni alternativni modeli određivanja cijena (npr. 10 € ili 12 €).

“Trenutno nije ponuđeno dovoljno dokaza koji bi opravdali da je takva razina naknade nužna za rad i održavanje ETIAS-a”, navode iz evropskih turističkih organizacija.

Nadalje, pozivanje na druge sustave autorizacije putovanja (npr. britanski ETA i američki ESTA) kao referentne vrijednosti za određivanje cijena postavlja zabrinjavajući presedan.

“Odluke o naknadama trebale bi odražavati stvarne operativne potrebe sustava EU i biti u potpunosti opravdane. Ne bi trebale težiti usklađivanju s nepovezanim sustavima bez jasnog obrazloženja i pravne osnove”, ističu iz evropskih turističkih asocijacija.

U svjetlu ovih zabrinutosti, putnička i turistička industrija poziva da Evropska komisija treba objaviti procjenu učinka kojom se opravdava predloženo povećanje naknade, uključujući detaljnu raščlambu troškova i potvrdu jesu li razmotreni alternativni modeli određivanja cijena.

Vijeće i Evropski parlament, cijene, trebaju odbaciti prijedlog od 20 eura i zatražiti proporcionalniju naknadu utemeljenu na dokazima.

“Sav višak prihoda prikupljen putem ETIAS-a, nakon pokrivanja službenih troškova, trebao bi se dodijeliti posebnoj proračunskoj liniji ili idealno namijeniti za putnički i turistički sektor, kao dio sljedećeg višegodišnjeg financijskog okvira (VFO). Ovo financiranje treba podržati turističku infrastrukturu, osposobljavanje osoblja i inicijative održivog razvoja”, stav je evropskih turističkih asocijacija.

Putnička i turistička industrija podržava, navode sigurne, pametne i učinkovite granice.

“Dolazna industrija donosi vrijedne izvozne prihode koji mogu financirati ulaganja. Finansijski i administrativni tereti za posjetitelje moraju biti pažljivo uravnoteženi kako bi se održala i ojačala konkurentnost Evrope kao globalne turističke destinacije”, ocijenili su.