U pojašnjenju se navodi da se ovaj zakon donosi “s ciljem efikasne zaštite ustavnog uređenja RS”.
Zakon bi podrazumijevao krivična djela na sljedeće stvari:
– napad na ustavno uređenje Republike Srpske
– ugrožavanje teritorijalne cjeline
– dovođenje Republike Srpske u položaj potčinjenosti ili zavisnosti
– ubistvo predstavnika najviših organa RS-a
– otmica najviših predstavnika RS-a
– oružana pobuna

– sprečavanje borbe protiv neprijatelja
– služba u neprijateljskoj vojsci
– pomaganje neprijatelju
– protivzakonito formiranje paravojnih i parapolicijskih snaga
– podrivanje odbrambene moći Republike Srpske
– diverzija
– sabotaža
– špijunaža
– odavanje tajne Republike Srpske
– upućivanje i prebacivanje na teritoriju Republike Srpske oružanih snaga i municije
– pozivanje na nasilnu promjenu ustavnog uređenja Republike Srpske.
Iako je Ustavni sud BiH donio privremenu mjeru kojom su van snage stavljeni zakoni kojima Dodik pokušava oduzeti nadležnosti Tužilaštvu i Sudu BiH, VSTV-u i SIPA-i, on je odlučio nastaviti udar na ustavnopravni poredak BiH, prenosi klix.ba.
Postavlja se pitanje na koji će način Dodik i klika okupljena oko njega tumačiti ovakav zakon – ko će biti neprijatelj, koja je vojska neprijateljska? Ostaje nejasno i šta znači “pomaganje neprijatelju”? Da li će na taj način biti sankcionisani i uplašeni u RS-u svi koji nisu uz Dodika i SNSD?
Također, spominje se “položaj podređenosti”, a entiteti su u podređenom položaju u odnosu na državu i država je iznad entiteta. Da li Dodik neprijateljem zapravo proglašava državu BiH i njene institucije?