Portal Pratimotendere.ba navodi da je jedan od mogućih razloga za ovakvu situaciju sadržaj tehničkih specifikacija u tenderskoj dokumentaciji, koje bi mogle ukazivati na potencijalnu diskriminaciju ponuđača.
Podsjetimo, sredinom jula 2021. godine, Služba za zajedničke poslove institucija BiH objavila je tender za nabavku toaletnog papira i ubrusa s procijenjenom vrijednošću od 255.520 KM bez PDV-a. Trajanje okvirnog sporazuma definirano je na period od dvije godine.
“U tenderskoj dokumentaciji je navedeno da što se tiče tehničke i profesionalne sposobnosti ponuđači su obavezni posjedovati certifikate ISO 10002:2018-sistem upravljanja zadovoljstvom kupaca i ISO 14001:2015 Sistem upravljanja okolišem ili drugog ekvivalentnog ceritifikata za sistem upravljanja okolišem. Iz Službe za zajedničke poslove intitucija BiH u tenderskoj dokumentaciji naveli su da kupuju 3.500 rolnI toalet papira u rolni koji mora biti bijele boje, 100 posto celuloza, minimalno troslojni sa širinom rolne 9cm i dužinom od minimalno 12,5 m”, piše na Pratimotendere.ba.
Pored toalet papira u rolni, Služba za zajedničke poslove nabavlja i papir u listićima, pri čemu su tehnički zahtjevi precizno određeni. Papir mora biti proizveden od 100 posto celuloze, bijele boje, s minimalno dva sloja. Pakovanje treba imati 200 listića dimenzija 105 mm širine i 210 mm dužine. Također, slojevi papira moraju biti mikro lijepljeni kako bi se spriječilo listanje i razdvajanje.
“U tenderskoj dokumentaciji je navedeno i da služba nabavlja 100.000 ubrusa za ruke u listićima koji poput toaletnog papira mora biti 100 posto celuloza, bijele boje, minimalno dvoslojni, sa 200 listića u jednom pakovanju koji su široki i dugi po 210 mm”, navodi istoimeni portal.
Analiza portala Pratimotendere.ba ukazuje na to da je ova nabavka rizična iz nekoliko razloga:
Postupak nabavke se ne provodi u vremenskom periodu kako je predviđeno planskim dokumentima;Tehničke specifikacije u tenderskoj dokumentaciji ukazuju na to da postoji mogućnost diskriminacije ponuđača;U postupku je dostavljena samo jedna ponuda“.Na posljednji tender stiglo šest ponuda – sve odbačeneNaime, posljednji okvirni sporazum za nabavku toalet papira i ubrusa raspisan je 2021. i trajao je do kraja oktobra prošle godine.“Ukupna vrijednost zaključenog ugovora iznosila je 389.000 KM bez PDV-a. Na tender je pristiglo sedam ponuda od kojih su dvije bile prihvatljive. Ugovor je potpisan sa firmom Kompex d.o.o iz Istočne Ilidže. Dva mjeseca prije isteka ovog ugovora, početkom septembra prošle godine Služba za zajedničke poslove dodijelila je novi ugovor za nabavku toalet papira firmi Defter iz Sarajeva. Vrijednost ugovora 157.000 KM bez PDV-a”, pokazala je analiza.
Na ovaj tender pristiglo je šest ponuda, od kojih su tri odbačene kao neprihvatljive – dvije zbog previsoke cijene u odnosu na procijenjenu vrijednost, a jedna zbog neusklađenosti s kriterijem broja listića toaletnog papira u pakovanju.